RECAUDACIÓN (Octubre 2010)

Luego de la sanción de las normas de creación de un organismo de la Seguridad Social, que además de ser las fundacionales y las primeras en dar fe que una sociedad quiere cubrir las contingencias de nacimiento, salud, vejez y muerte; solo queda para poner en acto ese deseo societario, darle al organismo gestor, creado al efecto, las herramientas para que dé concreción a tan alto anhelo.   Imaginar que esas herramientas serán otras diferentes a los medios económicos para alcanzar en un tránsito ordenado, los objetivos delineados por las normas dictadas, es desconocer que la realidad siempre va por delante.    Es así que le es indispensable, realmente intrínseco a su misma existencia, que se cumpla con lo dispuesto por el legislador, que se disponga de los medios económicos de los que se decidió dotar al sistema.   Cualquier quita o menoscabo a la disposición de la mínima parte de esos medios, será considerado y es abultadísima la cantidad de casos en que la Suprema Corte de Justicia de la Nación en las más disímiles conformaciones así lo entendió, repetimos cualquier mínima quita, lo será de un bien alimentario.  ¿Por qué?  Por que proviene del salario e irá a solventar beneficios previsionales, sustitutos del salario.    O a cuidar la salud, la vida de los trabajadores.  Comenzamos bien clarito, estamos hablando de dineros que NO son hacienda pública, NO son rentas generales.   Una muy pacífica doctrina y jurisprudencia, aceptan que esa masa dineraria está conformada por "salario diferido".   Tanto es así, que los organismos gestores de la Seguridad Social, son considerados, por el máximo organismo de justicia, la Suprema Corte, como personas jurídicas de derecho público NO estatal.  Quien se atreva a no concurrir a depositar la totalidad de los importes marcados por la legislación, incurrirán en el incompleto pago de los salarios.   En general y cuando decimos, en general, decimos la totalidad de los gobiernos provinciales, desde 1992 a la fecha, todos tienen la similitud de haber quedado deudores de la Seguridad Social.  Todos también, cuando les tocó ser oposición, despotricaron contra el oficialismo de turno por este tema del no pago de los aportes y contribuciones.  ¡¡¡Qué caradurismo!!!  ¿Tenemos que pedir disculpas por el exabrupto?   ¿Hay alguna otra forma de decirlo, sin ser grosero?   No encontramos otra forma para decirlo pero sí tenemos la forma en que los gobiernos podrían no quedar deudores de la Seguridad Social.    Eso sí, quedarían como miserables frente a la sociedad que los premió para que la condujera; presentar ante la Legislatura un proyecto de ley donde se estipule que solo pagará cuando quiera y lo que pueda.   Se imaginan, aparecemos en la primera página de todos los diarios del mundo y sus alrededores.   El plan financiero de la Seguridad Social, es armado con muchísimo tiempo de anticipación y la inmutabilidad es solo para su achicamiento, no se acepta en situaciones de mediana cordura, que se modifique a la baja.   Entre los integrantes de este grupo de la no tan extraña jurisdicción, ha entrado la duda de si no estaremos haciendo esto muy requetepesado.  Como la respuesta tiene mucho de afirmativa, cambiaremos las formas, no esperen heavy metal, pero a ver si lo hacemos menos denso.   Nada mejor que mirar la realidad.  Chau, para que provincia o país habrán sido escritas las líneas anteriores?   ¿Tierra del Fuego?  Quedamos en mirar la realidad, de qué provincia.  De la nuestra, de Tierra del Fuego.   Desde junio del pasado año y hasta mediados del mismo, se vinieron pagando desdoblado los beneficios previsionales, las jubilaciones.   También este gobierno ha dejado de pagar no solo contribuciones patronales sino en casos hasta aportes personales retenidos a los trabajadores.   El partido gobernante como todos los otros, desde la oposición denunció penalmente a los funcionarios de turno por hacer aquello que en su turno de gobierno copian para no ser diferentes a los anteriores.     Desde la Seguridad Social, no desde los integrantes del órgano de gobierno del mega instituto, se sufre sin cambio de expectativas a este Ejecutivo como a los anteriores.   Pero los órganos de control, la Legislatura y el Poder Judicial es como si se hubieran complotado para que esto sea el modus operandi de estos cerca de 20 años.   Existe un número dando vueltas que dice que la deuda total con la Seguridad Social, se acercaría a los 3.000 millones de pesos.   Se imaginan qué significa haber podido mantenerse con una existencia medianamente lozana, aún sin disponer de semejante cantidad de monedas????   A primera vista parecería que debería haber sido menor la obligación de aportes y contribuciones.  Puede ser y sería un tema para intercambiar pareceres, oponer criterios técnicos diferentes o analizar ejemplos de otros organismos hermanos tanto del país como del exterior.  ¿Con qué criterio se realiza el análisis de la gestión y ejecución presupuestaria?  ¿Se hace?   Los integrantes de los Poderes Ejecutivos (provincial y municipales), las autoridades de los grandes, medianos y pequeños empleadores, tienen conciencia que no cumplen con las leyes?  Si la respuesta es positiva, vaya sustantivo que lo identificaría por delinquir!!!!   Pero también están los funcionarios de la Seguridad Social que no consiguen hacer cumplir la ley con la que se comprometieron, cuando se postularon a dirigir el organismo gestor o aceptaron la designación para tal cometido.  Son estos los que malgastan el tiempo en otros menesteres en lugar de poner el énfasis en lo importante, en lo más importante según decíamos en los primeros renglones.   Se quedan con, el no me depositan, no sentencian, no me reciben, dicen que no tienen plata, me la prometieron para el jueves.   Realmente cuesta creer que hablamos de gente grande que correspondería aceptaran sus responsabilidades y no echaran las culpas a terceros o a segundos, ellos son los primeros que deben velar por el exacto cumplimiento de las normas que dicen representar en la dirección del Sistema.  Se imaginan si se les da y pueden conseguir el dinero necesario para gestionar sin sobresaltos!!!  Uy, ya nos fuimos muy lejos, como seguro habrá una próxima, les decimos:  ¡¡¡VOLVEREMOS!!!